為了進(jìn)一步規(guī)范大隊(duì)（公司）和各單位“三重一大”事項(xiàng)的決策行為，推進(jìn)各項(xiàng)決策的制度化、科學(xué)化和民主化，不斷提高決策水平，確保“三重一大”決策制度落到實(shí)處，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我隊(duì)的實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。
第一條 “三重一大”決策事項(xiàng)是指必須由大隊(duì)和各單位（參股公司）有關(guān)會(huì)議集體決定的重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用的事項(xiàng)。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)涉及本單位“三重一大”的事項(xiàng)都要按照本細(xì)則規(guī)定的原則和程序進(jìn)行決策。
第二條 重大決策事項(xiàng)是指事關(guān)大隊(duì)和二級(jí)單位（參股公司）改革、發(fā)展、穩(wěn)定和職工切身利益的重大事項(xiàng)。主要包括以下內(nèi)容：
1、貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)工作部署、重要決定的實(shí)施方案或意見(jiàn);
2、中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
3、年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算；
4、管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革方案和重要規(guī)章制度的制定、修訂、廢除以及配套的政策措施方案；
5、組織機(jī)構(gòu)及管理、技術(shù)、生產(chǎn)、服務(wù)崗位設(shè)置、人員編制調(diào)整方案；
6、涉及職工切身利益的勞動(dòng)人事用工制度、分配制度、獎(jiǎng)懲制度、集資建房和住房分配方案、停產(chǎn)或關(guān)閉企業(yè)、職工分流安置方案、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)等重大事項(xiàng)；
7、黨的建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)，民主政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大事項(xiàng)；
8、對(duì)本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作具有重要影響的其他重要事項(xiàng)。
第三條 重要人事任免事項(xiàng)是指由大隊(duì)或用人單位任免工作人員職務(wù)的事項(xiàng)。主要包括以下內(nèi)容：
1、大隊(duì)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的聘任與解聘；
2、大隊(duì)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)干部職務(wù)的聘任與解聘；
3、大隊(duì)技師以上技術(shù)工人職務(wù)的聘任與解聘；
4、各用人單位班組長(zhǎng)的聘任與解聘。
第四條 重要項(xiàng)目安排事項(xiàng)是指大隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要立項(xiàng)、開(kāi)發(fā)的技術(shù)改造、基本建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的事項(xiàng)。主要包括以下內(nèi)容：
1、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)重要技術(shù)、設(shè)備項(xiàng)目；
2、基本建設(shè)項(xiàng)目；
3、投資、合資、合作組建的獨(dú)資企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限責(zé)任公司的項(xiàng)目；
4、購(gòu)進(jìn)、出售、有償轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)處置項(xiàng)目；
5、以房地產(chǎn)，重要設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)、承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、變現(xiàn)的項(xiàng)目。
第五條 大額度資金使用事項(xiàng)是指大隊(duì)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，未列入預(yù)算單項(xiàng)支出在10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）的資金款項(xiàng)的支出。
第六條 “三重一大”事項(xiàng)的決策應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
1、依法決策的原則。“三重一大”決策必須遵循國(guó)家的法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)以及上級(jí)和大隊(duì)的規(guī)章制度。
2、依權(quán)限決策的原則。“三重一大”決策必須按照規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行。凡需職工代表大會(huì)（或職工大會(huì)）和管委會(huì)（民主管理小組）議決的“三重一大”事項(xiàng)，任何組織和個(gè)人不得以任何其他形式替代。
3、民主決策的原則。“三重一大”事項(xiàng)在決策之前，要進(jìn)行充分的調(diào)研論證，廣泛征求意見(jiàn)，形成統(tǒng)一意見(jiàn)后提交有關(guān)會(huì)議決策。召開(kāi)決策會(huì)議時(shí)，要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn)，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。集體決策議決事項(xiàng)，一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭(zhēng)議的事項(xiàng)，如無(wú)時(shí)限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)查研究，待意見(jiàn)成熟后再提交有關(guān)會(huì)議議決。隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì)，如遇有時(shí)限要求的有爭(zhēng)議事項(xiàng)，隊(duì)長(zhǎng)有權(quán)作最后決定。決策以后，要按照大隊(duì)《隊(duì)務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》的要求進(jìn)行公開(kāi)，落實(shí)決策事項(xiàng)工作責(zé)任制，保證決策事項(xiàng)的貫徹執(zhí)行。
第七條 “三重一大”事項(xiàng)的決策按以下程序進(jìn)行：
1、確定決策議題。議決“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)在會(huì)前確定議題，不能搞臨時(shí)動(dòng)議。需職工代表大會(huì)、管理委員會(huì)、隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì)和黨委會(huì)、紀(jì)委會(huì)、工會(huì)委員會(huì)集體決策的議題，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)事先確定會(huì)議的議程，提出需要議決的議案，在征集有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，分別向管委會(huì)辦公室、政治工作辦公室、監(jiān)督檢查辦公室、工會(huì)辦公室以書(shū)面形式提出，由上述部門(mén)按規(guī)定的決策權(quán)限通知召開(kāi)會(huì)議。
2、充分調(diào)研論證。對(duì)事關(guān)大隊(duì)企業(yè)化改革、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職工切身利益的重大決策事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、充分論證，廣泛征求職工代表和有關(guān)專家的意見(jiàn)。對(duì)重大項(xiàng)目的立項(xiàng)要在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，組織專家進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)審。對(duì)重要物資、設(shè)備的采購(gòu)事項(xiàng)，要嚴(yán)格執(zhí)行比價(jià)采購(gòu)制度，通過(guò)廣泛的市場(chǎng)調(diào)研提出采購(gòu)方案。
3、集體討論決定。參加討論決定“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議的成員，應(yīng)有三分之二以上相關(guān)成員參加方可召開(kāi)會(huì)議。參加會(huì)議的人員應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)做好會(huì)議記錄。需要進(jìn)行表決的，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。
第八條 “三重一大”決策事項(xiàng)的實(shí)施與監(jiān)督：
1、屬于各單位、各職能管理部門(mén)組織實(shí)施的決策事項(xiàng)，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、按照職能分工組織實(shí)施。任何組織和個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。被授權(quán)實(shí)施的單位或職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查部門(mén)反饋決策的執(zhí)行情況。
2、對(duì)重大基本建設(shè)工程、技術(shù)改造項(xiàng)目、大宗物資、設(shè)備采購(gòu)等事項(xiàng)，按規(guī)定需要招投標(biāo)的，由有關(guān)部門(mén)制定招投標(biāo)方案，經(jīng)大隊(duì)有關(guān)會(huì)議研究決定后，按照規(guī)定的招投標(biāo)程序進(jìn)行，相關(guān)的招投標(biāo)文件、資料應(yīng)及時(shí)匯總歸檔。
3、對(duì)決策事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，由大隊(duì)監(jiān)督檢查辦公室負(fù)責(zé)，有關(guān)職能部門(mén)協(xié)助。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督檢查辦公室有權(quán)提出批評(píng)和限期糾正的意見(jiàn)，有關(guān)單位和部門(mén)必須服從。
第九條 違反本細(xì)則的責(zé)任追究辦法
1、在決策過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的，要追究有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人的責(zé)任：
（1）違反“三重一大”制度，給國(guó)家，大隊(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的；
（2）不執(zhí)行或不正確執(zhí)行已經(jīng)做出的決策安排的；
（3）不履行或不正確履行“三重一大”決策程序，或擅自改變集體決定的；
（4）未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人獨(dú)斷決策的；
（5）未向決策會(huì)議提供全面、真實(shí)情況而造成決策失誤的；
（6）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不及時(shí)采取糾正措施的；
（7）其他因違反本細(xì)則而造成失誤或損失的。
2、責(zé)任追究要依據(jù)集體和個(gè)人的職責(zé)范圍，確定集體責(zé)任或個(gè)人責(zé)任。對(duì)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。
第十條 “三重一大”決策事項(xiàng)的決策權(quán)限分別由《大隊(duì)議事規(guī)則》、《黨委工作條例》、《職工代表大會(huì)條例》等規(guī)章制度規(guī)定。以上制度不完善的，要及時(shí)修訂完善。
第十一條 本細(xì)則的未盡事宜按大隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本細(xì)則由大隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。